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黔南税务的“年考”答卷: “改”出创新动力 “合”出耀眼成效

2018年的7月5日,国家税务总局南布依族苗族自治州税务局正式挂牌成立,分设24载的国税、地税兵合一处、人合一心,黔南税收事业扬起新税帆、再启新征程。

时光荏苒,岁月如梭,时间的坐标一转眼就来到了2019年7月,黔南州税务局迎来成立一周年生日。

2018年7月5日,国家税务总局黔南布依族苗族自治州税务局正式挂牌成立

一年来,黔南税务人稳立改革潮头,用担当奋进奏响时代赞歌,循着“事合、人合、力合、心合”的路径,有力有序推进这场影响深远的征管体制改革,实现了机构改革平稳落地、干部队伍深度融合、税收事业快速发展、改革红利持续释放。

一年来,黔南税务人用一个个精彩的数据,在国税地税征管体制改革的“年考”答卷上,写下了黔南税务推进新时代税收现代化的精彩华章:2018年,全州税务系统共组织各项收入178.02亿元,同比增收4.97亿元,增长2.87%;2019年1-5月,全州共有51户纳税人享受增值税即征即退优惠政策,共办理即征即退税额5158万元;2019年1-6月,共组织各项收入108.79亿元……

而如果将镜头拉高、视线放远,将目光转移到整个黔南大地,这一个个数据便将放大、还原成它们原本的样子——那是各地税务人额头的汗珠,是纳税人脸上的笑容,是优质纳税服务助推黔南经济发展的强劲脉动。

黔南州税务局党委中心组第一次集中学习研讨会

都匀:二手房交易实现一窗受理

都匀市二手房交易涉及国土、住建、税务三大部门,涉税交易办理时间平均为3-5天,存在资料多、环节多、部门多、排队多等问题。

为此,国家税务总局都匀市税务局积极与其他部门协调,安排专窗专办,由各单位单独受理、单独办理调整为一窗受理、并行办理。同时,简化了交易资料,设立资料预审岗,税务局和国土部门前台人员共同预审资料,并联审批,该措施使二手房交易登记办理环节减少、排队等候时间缩短,将二手房涉税交易办理时间压缩到1个工作日,办事效率明显提高。

福泉市税务局税收宣传小站把减税降费政策送到群众身边

福泉:纳税服务质效不断优化

为纳税人提供更快捷、更便利、更简明的服务,是国家税务总局福泉市税务局从未改变的追求。一年来,该局致力于多元化办税新体验建设,通过进一步加强税邮合作,积极推广网上办税、邮政代开等办税模式,在市中心建成24小时自助办税服务厅1个,将优质服务送到群众家门口。

积极探索创新,推动市委市政府成立覆盖全市8个乡镇的减税降费工作领导小组,明确村一级工作联络员,打通便民服务“最后一公分”,将减税降费延伸至“神经末梢”。

并肩奋斗,决战“金三”并库

荔波:建立“数据化”税收风险防控机制

国家税务总局荔波县税务局以风险管理为导向,以大数据管理平台为支撑,加强大数据分析和应用,将“大数据”服务于税收征管工作,通过构建税收共治信息化管理网络、“数字化”税源信息监控体系、“全方位”风险预警管理系统和“信息化”动态风险管理机制四项举措,实现涉税大数据的有效共享、整合、分析和排查,积极实践“数据化”税收风险管理模式取得良好成效,从根本上实现了由“管户”向“管事”管理模式的转变,进一步规范了税收执法和行业管理,有效降低了税收执法风险,提高了纳税人税法遵从度,构建了良好的税收征纳环境。

培训学习

贵定:税收“红利”助力经济发展

国家税务总局贵定县税务局高度重视税收优惠减免工作,自组建以来,大力抓好减免税政策宣传、辅导,使纳税人切实掌握政策,及时申请享受税收优惠减免。

同时,完善减免税审批机制,实现减免税规范化管理,确保减免税政策落实到位;建立减免税台账,强化动态监控,开展工作检查与清理,对于不符合享受减免税优惠政策的,立即取消,并依法追缴相关税费;加强减免税调研,分析,有效掌握政策执行落实情况,加强工作研究,进一步规范和强化减免税管理。

精准的措施带来了显著的成效。2018年,贵定县税务局共减免各项税收19404万元;2019年上半年,共减免各类税费12556万元。金融“活水”的注入,为推进企业和地方经济发展起到了积极的推动作用。

“一次办结”为纳税人“减负”

瓮安:脱贫攻坚装上“红色引擎”

国家税务总局瓮安县税务局始终坚持并探索“党建+”模式,发挥基层党组织的核心领导作用,实现党建工作与其他工作双促进。

当前,瓮安县脱贫攻坚工作已进入决战决胜的关键时期,该局以“党建+扶贫”的模式实行帮扶共建,确保包保村寨脱贫不脱管。在阵地建造上,选派工作能力强,且有农村工作经验的青年干部担任第一书记,增派16名正式干部驻村帮扶,共抽调79人下沉驻村。在产业扶持上,变“输血”为“造血”,探索“公司+支部+农户+量化”模式,以产业发展为杠杆,撬开贫困拦路石,铺就农户增收快车道。同时,严格按照县委县政府及省州局关于脱贫攻坚存在问题专项治理开展自查,根据任务清单持续推进扶贫工作。

导税台为纳税人答疑解惑

独山:办税事项持续“加速度”

为纳税人提供更加优质高效便利的服务,是改革的重要落脚点。国家税务总局独山县税务部门持续开展“便民办税春风行动”,围绕减税降费政策落地、办税提速增效、改善服务渠道、推动税收协同共治等方面,推出了4大类13项52条便民办税服务举措,高标准推行“一厅通办”“一网通办”“一套资料办”“主税附加税费一次办”等优质服务,创新推出“预收件,免等待”导税预审服务,实现相关业务“一秒”办税,即来即走。

2019年上半年,全县纳税人网上申报率达94.82%,“最多跑一次”事项拓展至179个,特别是小微企业享受普惠性税收减免政策,无需任何审批流程、核查手续、证明资料。

“税邮合作”把减税降费政策“礼包”送到千家万户

平塘:政策“礼包”送到千家万户

国家税务总局“4+1”系列征管文件出台后,国家税务总局平塘县税务局第一时间组织减税降费工作领导小组开展学习,并将4份公告印刷成1000张宣传单,组织业务骨干开展宣传。

在设立24小时政策咨询专线电话的基础上,成立减税降费青年宣讲团,采取集中讲解、面对面答疑、手把手演示的方式,对今年陆续出台的一系列减税降费政策进行宣讲。并在节假日期间,利用纳税人QQ群、微信群,推送减税降费相关资料,第一时间为纳税人送上减税“大礼包”。

同时,利用中国邮政速递物流国内派送网络最完整、门对门速递服务最可靠等优势,创新宣传方式,联合平塘县邮政局开展“税邮合作,助力减税降费‘礼包’全网送达”主题宣传活动,让快递员小哥充当税收宣传员,在向客户送去包裹的同时,也把减税降费政策“礼包”送到千家万户。据统计,活动开展以来,共派送减税降费包裹600余件。

部门协作打通“任督二脉”促政策落地落实

罗甸:“三方监督”促进减税降费落实

国家税务总局罗甸县税务局将办税服务厅作为重要宣传窗口和服务窗口,以帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准为“头号工程”,在办税大厅设置“双语”导税岗,安排懂布依族语言的业务骨干对纳税人进行政策双语解读辅导,确保其准确理解、充分享受。

同时,通过“三方监督”,督促查找问题、整改落实。该局减税降费领导小组办公室建立减税降费周例会制度,每周一自行召开一次工作例会,及时通报工作进展情况,协调解决重点难点问题,共同研究应对措施,安排部署下一步工作;及时向罗甸县委县政府领导及纪委监委等部门汇报工作推进、落实情况,接受其不定期对罗甸县税务局开展减税降费监督检查;通过开展面对面走访、点对点辅导纳税人的方式,自觉接收纳税人监督,收集纳税人提出的意见建议,全面掌握纳税人的热点、焦点。截至目前,已收集并反馈纳税人热点问题80余条。

上门为纳税人提供“点对点”辅导

长顺:“智慧税务”巧破难关

事合带动人合,人合促进力合,力合推动创新。在机构改革这场大考中,国家税务总局长顺县税务局各项创新举措不断被激发,坚持“统筹规划、问题导向、便民办税、开放创新”的原则,以“惠民兴业”为目标,紧跟时代步伐,顺应互联网发展趋势,依靠税收大数据,创新服务方式,搭建“智慧税务”信息平台,对长顺县社会加油站、砂石开采、房地产开发、建筑服务、住宿服务等行业进行生产经营数据实时监控,最终实现重点行业税收数据的动态管理。

创新驱动连战连捷,“智慧税务”巧破难关,减税降费优惠政策在长顺落地开花,政策红利充分释放:2019年1-6月全县实现减税降费2561万元;小微企业普惠性减税2508户次企业受惠;深化增值税改革覆盖405户增值税一般纳税人。

税收宣传进校园

龙里:核心征管全省唯一试点

在核心征管系统并库工作中,作为全省唯一试点县,国家税务总局龙里县税务局在州局的指导和配合下,通过努力,顺利完成了并库试点各项工作,为全面开展试点积累了经验,并得到了省局、州局的充分肯定。并库后,该局认真做好后续运维工作,努力处理运行中出现的问题,及时做好问题接收、处置、运维及反馈等工作,确保了本局系统操作运行正常。

强化个税及社保、代扣代缴登记重复及其他征管数据清理工作,对疑问错误数据分层次及时进行核查处理,确保该局个税各月申报率达到100%。

开展基础税源数据核实比对工作,提前于3月份组织开展了欠税清理,要求压陈欠、控新欠,对虚增欠税和错误欠税数据进行处理,对正常欠税开展清理。同时,组织开展基础税源数据核实比对操作培训,制订房土税清理方案等开展相关工作,各项工作有序进行。

自助办税实现“7*24小时”全天候办税

惠水:“加减并行”推进法治税务建设

国家税务总局惠水县税务局紧紧围绕建设法治税务的目标,推动形成“党领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治格局,积极开展依法治税综合试点探索工作,现已建立税务、银行、财政、市监、国土、公安等多个部门的综合治税平台,使法律、法规、规章得到全面正确实施,纳税人的合法权利得到切实保护,违法行为得到及时的纠正。建立权责统一、权威高效的依法治税体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治税务。

对纳税人做好“减法”。大力推进“放管服”改革,优化营商环境,推进行政许可标准化,防止超时限审批,杜绝清单外审批,探索推进“阳光”审批和“网上”审批,对国务院和国家税务总局决定取消和下放的行政审批事项落实到位。

对税务人做好“加法”。分期分批梳理完成本单位权责清单和行政执法流程图,明确执法主体、责任和执法依据,对所有行政执法职权进行细化。健全纳税人监督机制,拓宽纳税人监督渠道,通过文书公告、案件通报、执法回访等形式和途径,主动接受广大纳税人监督。

“税月时光长廊”展示税务机关改革发展历程、服务民生的工作成效

三都:营商环境持续优化

根据《国家税务总局关于严禁违规插手涉税中介经营活动的通知》(税总发〔2015〕75号)、《国家税务总局纳税服务司关于开展打击“黑中介”专项整治工作的通知》(税总纳便函2018[169]号)要求,国家税务总局三都县税务局迅速开展专项整治工作,将打击“黑中介”与开展严禁税务干部违规插手涉税中介经营活动的工作统筹安排,进一步规范涉税服务市场,提升涉税服务机构的诚信度与业务水平,维护纳税人的合法权益,有效发挥正规涉税中介在纳税服务方面的“杠杆作用”,树立税务机关新形象。

同时,通过与税源管理分局的共同努力,认真完成2018年度纳税人信用等级评价,不断健全社会信用体系,有效提升“银税互动”服务,破解中小微企业“融资难、融资贵”问题。针对A、D级纳税人,推出相应的激励机制和惩戒措施,不断完善信用机制,助推营商环境持续优化。

税收宣传受到群众高度关注

都匀经济开发区:增值税小规模纳税人普惠性政策100%享受

国家税务总局都匀经济开发区税务局按照申报数据监控、疑点数据筛选、实地走访走访排查的流程,建立了“应享尽享纳税人台账”“退税跟踪台账”“发票开具风险台账”,实时动态监控,强化疑点数据监控力度,对疑点数据第一时间整改、第一时间退税。

通过数据监控,发现全区有267户纳税人应享未享到优惠政策,区局主动与纳税人联系,并积极与人民银行、商业银行等部门对接,对小微企业普惠性税收减免政策退库采取逐户核实、登记造册、集中填表、批量处理方式办理,主动为纳税人办理1000余条涉税信息,将涉及的应退税款在5月底前全部退完,增值税小规模纳税人普惠性政策享受面为100%,退税率达100%。

上门走访,“面对面”为纳税人宣传讲解政策

改革红利惠万家

这一年,黔南州税务局全力落实减税降费政策,不遗余力推动改革红利和政策红利精准释放到位,而其中的得失成败、评价高低,只有数据能够说明。

2019年1-5月,全州新增减税5.75亿元。预计全州2019年将减免税费约20.3亿元。

2019年1-6月,全州共立案检查39户,结案48户,查补收入6248.17万元。

截至5月底,全州共有76208户次纳税人享受到各项增值税税收优惠政策。

截至6月底,全州已退税户数占应退税户数的98%以上比例达98%,全州退税工作走在全省前列。

2019年上半年,全州享受小型微利企业所得税优惠4355户,享受面达100%,减免企业所得税7437万。全州机关事业单位基本养老保险累计实现降费4384.66万元。

……

这一组组数据精准而不冰冷,相反还透着暖暖的温度,因为正是这些数据,把改革的效应既“写”在了税收管理效益里,也“写”在了纳税人的笑脸上。

税收宣传从学生抓起

彰显利民惠民新作为

群众满意度是税收改革的“晴雨表”,税收改革也是为了更好地服务纳税人、服务经济发展。为此,黔南税务部门始终坚持“服务先行”,开展全面宣传、整合窗口资源、推出特色服务,真正在优化服务中彰显利民惠民新作为。

这一年,黔南税务系统立足本地特色,推行纳税辅导、监控、专人答疑服务三项制度,以“看得懂、听得清、能理解”为目标,织好政策宣传网,确保应知尽知无死角。开展“书记县长听税课”“书记县长上税课”“大走访送政策进企业”“包干式、流动式进企业”“减税降费APP全民赛、海选赛、精英赛”“黔税匀抖抖接地气抖音宣传”“远程帮助”等形式多样的培训辅导服务,织好政策辅导网,做到应会尽会全覆盖。

黔南税务人工作剪影

这一年,黔南税务系统以“严之又严、快之又快、实之又实、细之又细”的工作作风,梳理业务流程,合理整合窗口资源,优化办税人员配置,开启“一厅通办”“一网通办”“一套资料办”“主税附加税一次办”的“四个一”办税模式,实现一次排队、一窗办理,一套资料、一次办结。

这一年,黔南税务系统把商业银行作为社保费征收的重要渠道,目前,工商银行、农业银行、农商行、建设银行、农商行、贵阳银行和贵州银行等6家商业银行可代收城乡居民养老保险,农业银行和农村信用社可用手机APP缴纳城乡居民养老保险。同时,积极推进发票领用分类分级管理,为纳税人领用增值税发票提供便利。

黔南税务的第一年,是成绩斐然的一年。然而,发展无穷期,改革无止境,更多新的“年考”即将到来。

咬定青山不放松,砥砺奋进续华章。站在新的历史起点上,黔南税务人将不忘初心、牢记使命,以无私无畏的勇气克难关,以舍我其谁的魄力显担当,以功成有我的信念求作为,不断巩固和扩大国税地税征管体制改革成果,努力建设让党委政府放心、让纳税人缴费人满意、让税务人自豪的税务机关,为助推黔南经济社会跨越式发展再作新贡献,再谱新篇章。

 来源:多彩贵州网  编辑:滚动新闻编辑组

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